佐々木将人@函館 です。

>From:IIJIMA Hiromitsu <delmonta@ht.sakura.ne.jp>
>Date:2005/03/15 15:57:00 JST
>Message-ID:<4236873C.36B7C3CB@ht.sakura.ne.jp>
>
>どうも、これについて騒いでいる人って、行政手続き関係の法令にも、そもそも
>憲法にも刑事手続きにも疎いような気が…

なんかそんな印象は受けますね〜。
感情論が悪いというつもりはないけど。

>ここでいう「独立して」の意味は、他の行政官庁、たとえば法務省や厚生労働省、
>文部科学省の官僚から独立し、大臣にも口出しできるという意味です。

ちなみにこの点については私は以下のように考えています。
国家公務員については国家公務員法98条1項のいわゆる上命下服規定
「職員は、その職務を遂行するについて、法令に従い、且つ、上司の職務上の
 命令に忠実に従わなければならない。」
によって基本的に指示を受けて仕事をすることになる、
行政機関相互間では
国家行政組織法2条1項
「国の行政機関は、内閣の統轄の下に、その政策について、自ら評価し、企画
 及び立案を行い、並びに国の行政機関相互の調整を図るとともに、その相互
 の連絡を図り、すべて、一体として、行政機能を発揮するようにしなければ
 ならない。」
ということでやらなければならない
さらに憲法72条で
「行政各部を指揮監督する。」となっていることに対し
「独立して」とされる官職・組織については
憲法72条の「行政各部」に含まれず
以下国家行政組織法2条1項や国家公務員法98条1項が排除されると。

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cal@nn.iij4u.or.jp  佐々木将人
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