刑事訴訟法第２３９条 　何人でも、犯罪があると思料するときは、告発をすることができる。 
　同条第２項目 　官吏又は公吏は、その職務を行うことにより犯罪があると思料するときは、告発をしなければならない。
　これこそ、有名無実の訓示規定。