河野真治 @ 琉球大学情報工学です。

In article <3f33e64e_1@news.premium-news.net>, "Muraki" <muraki_n@doglover.com> writes
> 自腹を切って、学生を学会にやってるなどとたいそうな見栄をきってますが。

優秀な先生は大抵借金持ちだよ。僕はそこまではやれないが... 否
定したい気持はわかるけど、予算が硬直的な以上、自腹を切らざる
をえないところは多い。

> 費目ってなんですか。費用をいってるのですか。それとも、勘定科目の資産と費用を
> 含めて言ってるのですか。予算執行の勘定科目を言ってるなら、具体的に、いかなる
> 勘定科目が大学の、君の言う費目とやらにはあるのか、並べてみて欲しいね。

現実には大学の予算はどんぶり勘定であり、そこから備品、消耗品、
人件費を切り分けるのは事務の仕事だよね。彼らは、それを予算申
請の時点でやりたいわけさ。ただ、それだけ。君のやっていること
は、役人の態度そのものだね。

彼らは、3年間何もしないで配置替えされるのを待つのがベスト。
なので、新しい費目は絶対に作りません。

例えば、大学はプロバイダに接続することはできません。そんな費
目は無いから。で、どっかの金をつぎこんだ法人経由で接続するし
か無いわけさ。そこは、実績主義で回線を配分するのさ。例えば、
琉大には40Mbps みたいな感じで。たとえ、光でつながっていても。

例えば、大学は企業が作成した教育カリキュラムを買うことは出来
ない。それらは単年度会計で買うことが出来ないから。そこで、君
の言う無能な僕達が一人で作った安上がりのカリキュラムを使うこ
とになるわけだな。

例えば、保守付きのソフトウェアを買うことは出来ません。それも
単年度会計でないから。

で、どうするかって? 相談に乗ってやんないこともないが「できな
いものはできない!」って答えるのが簡単だな。

> それともなにか、人様の前ではいえないような、酒を飲まなきゃ予算が取れないなど
> とわけの分からぬ談合もどきで、役人や大学当局からあの手この手でかすめとってい
> るのですか。

沖縄からだと難しいけどね。人付き合い抜きで人から評価されると
か考えているなら、大人にはなれないな。

> 政府の与える予算の執行の、いったいどの科目が、どのように君のイメージする予算
> 執行と相容れないのか、真ちゃん、予算執行の勘定科目を具体的に挙げて記述してほ
> しいね。それで君の言うように政府の予算執行のどこが硬直化してるのかあげつらわ
> ねば、役人は馬鹿だの豚だの言ったところでなんら効力はないよ。ただの、噛みつか
> れ犬の遠吠え。さあ、言ってごらん、どうせ暇なんだろうから。

例えば、結構面白いのは謝金とか旅費だな。

   お偉い先生を沖縄に呼んでも「予算が無いので旅費が出せない」
   逆に予算を確保して「今年は呼べません」とかいうと「怒られる」(実害は無い)
   旅費として予算を取ると旅費としてしか使えないので、無駄に出張させられる

なにやってんだ、こいつらは? って感じですね。このあたり、どう
して新聞はたたかないんだろう? 「年度末の出張は多いな?」くら
いで納得してんの? もちろん、犯罪性はないんだろうけどさ。無駄
なだけで。

最近は徐々に改善されてはいますよ。君が「遠吠」とかいっている
割りには、すこしずつ意見は通っています。

特に独立法人化直前の見直しで、いろいろ良くなった。例えば、

   10万円以下は消耗品扱い

ということにようやっとなりました。何と必要の無いものまで備品
シールで管理されていたわけだね。ちなみに管理するのは事務でな
く僕達。ま、粉飾ってのはそんなもの? あと、

   複数年度会計

がようやっと導入されて、複数年度の予算を取りながら単年度会計
で「1円の狂いもなく使う」ってのはなくなるらしい。(まだあるが
..)

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Shinji KONO @ Information Engineering, University of the Ryukyus, 
              PRESTO, Japan Science and Technology Corporation
河野真治 @ 琉球大学工学部情報工学科, 
           科学技術振興事業団さきがけ研究21(機能と構成)