つまり、主権国の中に、主権自治体を作る。
対外的には主権国、国内では主権自治体で構成するため、国家の言いなりに
はならない。
主権在民に変わりがないが、国民を自治体住民とする解釈なので、実質的に自
治体住民主権。憲法上は、主権在民のため問題なし。