行政文書って、作った時点で寿命が決まっている。いつに破棄するかというのは、作った時点で決めるので、事業が遅れれば事業中に破棄になってしまうことは不思議ではない。文書のリレーションは前方参照しかないので、事業が後から伸びても基本的に元の文書の期限が延びることはまずない。
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