しらいさん、江原さん こんにちは。

UTF-8 対応版の KEYBOARD.CNF をコピーして対処しました。

大変恥ずかしいのですが、うっかりミスをしていました。
TeraTerm Pro のインストールディレクトリ: C:\Program Files\TTERMPRO\
UTF-8 TeraTerm のインストールディレクトリ: C:\Program Files\teraterm\
となっていましたが、
前回設定ファイル(teraterm.ini)を teraterm ディレクトリに保存したので、
TeraTerm Pro が teraterm ディレクトリにインストールされていると
勘違いしてしまい、 teraterm ディレクトリの KEYBOARD.CNF で User keys を
試しても TeraTerm Pro で機能しなかった(当然ですね(自爆))ので
質問した次第です。
両方のバージョンをインストールしている環境では
設定ファイルの保存場所を間違えて上書きしないように注意が必要なんですね。

ありがとうございました。
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  PANDA